Документ визначає основні напрями воєнної політики, перспективну модель Збройних Сил України зразка 2030 року, основні спроможності сил оборони, яких необхідно досягти та стратегічні цілі розвитку сил оборони до 2025 року.
Стратегічний оборонний бюлетень затверджений указом президента №473/2021 від 17 вересня.
На основі Стратегічного оборонного бюлетеня (СОБ) України розробляються та реалізуються:
- державні цільові програми, спрямовані на розвиток складових сил оборони, оснащення озброєнням і військовою технікою, створення запасів матеріально-технічних засобів, здійснення інших заходів з посилення обороноздатності держави;
- інші програмні, планувальні документи та проекти з питань розвитку спроможностей сил оборони.
Основні напрями реалізації воєнної політики України:
- забезпечення відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, відновлення суверенітету і територіальної цілісності України в межах державного кордону, запобігання воєнним конфліктам з будь-якими іноземними державами;
- планування всеохоплюючої оборони України з розробленням плану оборони України, Стратегічного плану застосування Збройних Сил України, інших складових сил оборони, оперативних планів і планів застосування сил та засобів оборони тощо
- набуття центральними органами виконавчої влади, іншими державними органами необхідних інституційних спроможностей щодо своєчасного та організованого проведення мобілізації, задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії та ефективного управління оборонними ресурсами;
- розвиток спроможностей сил оборони в контексті підготовки до ведення всеохоплюючої оборони України, їх всебічне забезпечення;
- упровадження в силах оборони передового досвіду, принципів і стандартів держав – членів НАТО, участь у спільних операціях та навчаннях для досягнення критеріїв членства в НАТО з подальшою інтеграцією в євроатлантичні безпекові структури.
Перспективна модель Збройних Сил України
Перспективна модель ЗСУ та інших складових сил оборони, вимоги до перспективної структури, складу, основних спроможностей та інших ключових кількісних та якісних показників сил оборони базуються на місії і візії сил оборони зразка 2030 року та визначені з урахуванням результатів оборонного огляду.
Візія сил оборони зразка 2030 року – сили оборони, які:
- об'єднані єдиним керівництвом та складаються з професійно підготовленого та мотивованого особового складу;
- оснащені сучасним озброєнням і військовою (спеціальною) технікою;
- здатні забезпечити захист суверенітету та територіальної цілісності України;
- готові до ведення операцій у повітрі, на суші, на морі, ведення протиборства в інформаційному просторі та кіберпросторі;
- спроможні діяти асиметрично, нестандартно;
- є проактивними та інтегрованими до євроатлантичної безпекової архітектури.
Основні принципи щодо організації системи управління наведено в додатку 2.
Перспективний склад Збройних Сил України та інших складових сил оборони буде базуватися на оптимальному комплекті носіїв спроможностей, який забезпечить:
- швидке розгортання системи територіальної оборони України для своєчасного реагування на загрози воєнній безпеці;
- застосування в першій хвилі відсічі і стримування збройної агресії проти України сил оборони з проведенням спеціальних операцій, зокрема на території противника, для недопущення його просування вглиб території України та подальшої ескалації воєнного конфлікту;
- використання у другій хвилі відсічі і стримування збройної агресії військового резерву для посилення сил оборони та забезпечення проведення мобілізації в державі, розгортання руху опору в разі тимчасової окупації території України чи захоплення агресором (противником) частини території України;
- застосування у третій хвилі відсічі і стримування збройної агресії додаткових військових частин, сформованих за рахунок мобілізаційних ресурсів та резервів.
На найбільш імовірних напрямках дій противника створюватимуться (розгортатимуться) розвідувально-ударні та розвідувально-вогневі комплекси зі спільним застосуванням військових частин (підрозділів) розвідки ЗС України, багатофункціональних всепогодних пілотованих та безпілотних авіаційних комплексів, ракетних військ і артилерії.
Система територіальної оборони забезпечить формування вмотивованого та підготовленого територіального резерву, організацію і підтримку постійної взаємодії військових частин тероборони ЗСУ з органами (підрозділами) інших складових сектору безпеки і оборони та нарощення їх спроможностей щодо виконання завдань територіальної оборони в мирний час та в особливий період.
До 2025 року оновлення озброєння і техніки буде спрямоване на забезпечення розвитку спроможностей, які дадуть змогу завдавати противнику максимальних втрат із прийнятними та збалансованими ресурсними витратами на їх розробку, закупівлю та модернізацію.
Пріоритетом є оснащення сил оборони високоточною зброєю, технічними засобами розвідки, протитанковими комплексами та артилерійськими системами, багатофункціональними безпілотними авіаційними комплексами, засобами радіоелектронної боротьби.
Оснащення високотехнологічними сучасними системами озброєнь, зокрема комплексами протиповітряної оборони, бойовими літаками і кораблями, буде здійснено з урахуванням реалізації інвестиційних проектів під державні гарантії та з використанням сучасних процедур державно-приватного партнерства на договірній основі, а також у рамках міжнародної безпекової допомоги.
До 2030 року пріоритетом переозброєння будуть комплекси протиповітряної оборони, багатоцільові бойові літаки, вертольоти, катери та кораблі з ракетним озброєнням і протикорабельними ракетними комплексами.
Стратегічні цілі розвитку сил оборони
- стратегічна ціль 1 – ефективний оборонний менеджмент і система об'єднаного керівництва силами оборони та військового управління у ЗCE, що здійснюються на засадах демократичного цивільного контролю, інших принципах і стандартах НАТО;
- стратегічна ціль 2 – професійний та вмотивований особовий склад сил оборони, підготовлений військовий резерв, що підтримуються за рахунок ефективних прозорих систем кадрового менеджменту, військової освіти і науки, охорони здоров'я і соціального захисту;
- стратегічна ціль 3 – сучасне озброєння і військова (спеціальна) техніка, що забезпечує виконання завдань Збройними Силами України, іншими складовими сил оборони, зокрема разом з відповідними структурами держав – членів НАТО;
- стратегічна ціль 4 – розвинута військова інфраструктура, об'єднана логістика та достатні запаси матеріальних засобів, дієва система медичного забезпечення, що відповідають потребам Збройних Сил України, інших складових сил оборони для відсічі збройної агресії проти України;
- стратегічна ціль 5 – інтегровані оперативні (бойові та спеціальні) спроможності сил оборони, що забезпечують стримування, стійкість і відсіч збройної агресії проти України, протидію гібридним загрозам.
Читати також: